麗江市委2021年經濟工作新聞發布會召開,這些內容值得關注……

來源: 麗江網 作者: 編輯:李麗明 閱讀人數:

1月19日上午,麗江市召開市委2021年經濟工作新聞發布會。

  1月15日,中共麗江市委2021年經濟工作會議在麗江召開。市委書記崔茂虎,市委副書記、代市長浦虹出席會議并講話。會議總結了去年經濟工作,分析了當前經濟形勢,部署了今年經濟工作,會議圍繞市委書記崔茂虎的重要講話和《中共麗江市委關于統籌做好2021年經濟社會發展工作努力實現“十四五”良好開局的意見(征求意見稿)》等文件進行了討論。

  為認真貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十屆十一次全會、省委經濟工作會議、市委四屆九次全會精神,為確保“十四五”開好局、起好步營造良好輿論氛圍,1月19日上午,麗江市召開市委2021年經濟工作新聞發布會。邀請市委有關領導和市直有關部門負責人就市委經濟工作會議相關情況進行發布,并回答記者提問。

  發布會上,中共麗江市委常委、市委秘書長金光閃介紹了麗江市2021年市委經濟工作會議的有關情況。

  2021年市委經濟工作會議會議指出,2020年,面對錯綜復雜的國內外環境,新冠肺炎疫情帶來的巨大影響和經濟下行的巨大壓力,市委團結帶領市人大、市政府、市政協、全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,堅決貫徹落實中央、省委決策部署,迎難而上、擔當作為,推動全市經濟在克服困難中奮力前行,取得了超過預期的良好成效。

  會議強調,今年經濟工作的總體要求是:

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十屆十一次全會、省委經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持系統觀念,堅持以推動高質量發展為主題,堅持以深化供給側結構性改革為主線,把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,鞏固夯實全面建成小康社會和脫貧攻堅成果,統籌發展和安全,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,確保“十四五”開好局、起好步,以優異成績慶祝建黨100周年。

  木曉雯 攝

  會議提出,今年經濟社會發展的主要預期目標是:

  地區生產總值增長8.5%以上,地方一般公共預算收入增長3%,固定資產投資增長15%以上,社會消費品零售總額增長9%左右,城鄉常住居民人均可支配收入增速與經濟發展水平基本同步,城鎮登記失業率、居民消費價格總水平、單位生產總值能耗控制在省下達指標范圍內。

  郭為亮 攝

  會議強調,今年經濟社會發展要重點抓好以下工作:

  一要堅持把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來,堅定高質量跨越式發展信心不動搖。要著眼于進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段、找準麗江的短板弱項、明確發展的目標和重點,牢牢扭住經濟建設這個中心,自覺把新發展理念貫穿高質量發展全過程和各領域,轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能,對標與全國全省同步基本實現現代化的目標,力爭用5年左右的時間,使全市地區生產總值、工業總產值、農業總產值、旅游綜合收入在2020年的基礎上翻一番、城鎮化率基本接近全省平均水平。努力把麗江建設成為世界一流旅游目的地、民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、區域性創新創業新高地、面向南亞東南亞輻射中心重要節點,在全省未來發展中扮演更重要角色。

  二要堅持把擴大投資作為重要抓手,突出抓好重點工程和重大項目建設。要緊緊抓住國家實施連續、穩定、可持續的宏觀政策,搶抓國家繼續發行地方政府專項債券、支持“兩新一重”建設等政策機遇,實行固定資產投資目標責任制和重點項目領導掛鉤聯系協調推進制度,全力推進在建項目,全面落地擬建項目,強化項目儲備包裝,狠抓新型基礎設施,全力以赴擴大有效投資,確保實現今年固定資產投資增長15%以上的目標:綜合交通投資與上年持平、水利投資增長40%、能源投資增長25%、數字經濟投資增長150%、教育投資增長20%、衛生投資增長25%、農業投資增長30%、生態環保投資增長20%、工業投資增長20%、房地產投資增長5%以上。

  三要堅持把產業發展作為主攻方向,突出抓好重點產業和重點企業。要抓好重點產業發展壯大和市場主體培育扶持,著力打好世界一流“三張牌”,著力構建八個千百億級產業為重點的現代產業體系。著力推進農業總產值倍增,聚焦“十四五”農業總產值翻一番、今年一產增加值增長6%的目標,實施農產業重大項目,著力打造世界一流“綠色食品牌”,做大做強以金沙江綠色農業、高原生態養殖業為主的高原特色農業,推進農業發展、農民增收。著力推進工業總產值倍增,大力實施“十四五”工業總產值倍增計劃,發揮好以水電為主的綠色能源資源優勢,年內實現清潔載能產業增加值增長10%以上。著力推進三產總產值倍增,努力提升觀光休閑、健康服務、體育健身、教育培訓等生活性服務業的品質,提高金融服務、物流配送、咨詢中介、會展服務等生產性服務業的專業化水平,推進以現代服務為主的第三產業總產值“十四五”實現倍增。著力培育壯大市場主體,實施重點企業培育工程,重點扶優扶強十強企業,加大產業發展貼息投入力度,落實延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃,著力激發各類市場主體活力,優化民營經濟發展環境,幫助企業解決實際困難。

  四要堅持把建設世界級旅游目的地放在突出位置,著力推進文化旅游產業轉型升級、提質增效。堅持國際化、高端化、特色化、智慧化、園區化發展方向,抓緊編制旅游業“十四五”規劃,與高水平團隊合作,策劃一批旅游重點項目,著力推動現有景區景點提質增效,加快布局全域旅游和鄉村旅游,著力培育康養旅游和智慧旅游新業態,大力推進旅游市場主體集團化發展,積極對接引進全國一流旅行社推動集團化、連鎖化、品牌化運營,加快開發家庭游、高端游、自組團等定制化產品,推動一條龍服務,拓展高端客源市場。認真研究用好產業發展基金,積極引進文旅、工業、綠色發展等方面基金。深化拓展文化旅游融合發展,努力實現“十四五”旅游綜合收入倍增目標。

  麗江市委宣傳部供圖

  五要堅持把鄉村振興和新型城鎮化作為重要基礎,著力推進城鄉融合發展。抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。實施鄉村建設行動,加快推進鄉村振興步伐,開展鄉村振興“百千萬”工程,每個縣(區)至少打造一個田園綜合體,全市打造100個集觀光、休閑、度假為一體的精品示范村(各縣區至少20個),500個宜居宜業的美麗鄉村(各縣區至少100個)。實施城市更新行動,修編一組城市規劃和專項規劃,保障一批土地供應,修建一批城市道路和停車場,建設一批高端文旅地產和房地產,實施一批舊城、棚戶區、城中村、老舊小區改造項目,完善一批地下管網建設,建設一批城市花園和景觀項目,推進天然氣普及、高海拔城市供暖、智慧城市建設,加強住宅小區物業管理,出臺政策措施引進轉移一批城市人口,加快推進以人為核心的新型城鎮化發展,今年要實現增速3.6%。健全完善城鄉規劃體系。全面建立“三級三類”國土空間規劃體系,構建“一核三城多鎮”的城鎮空間布局,形成城鄉統籌、融合發展、相互促進的規劃體系。做好永勝、華坪、寧蒗規劃修編,加快推動鄉鎮規劃和鄉村規劃全覆蓋,每個縣(區)至少要有一個規劃館。

  六要堅持把創新發展作為重要引擎,突出抓好數字經濟和“雙創”發展。要加快發展數字經濟,以麗江古城“智慧小鎮”建設為樣板,加快推進麗江市智慧景區、麗江老君山黎明景區數字小鎮等重點示范項目建設。加快發展無人機、汽車電子等產業,積極發展物聯網、車聯網、產業智聯網、數據共享、人工智能,壯大數字經濟產業規模,努力把麗江打造成智慧建設和發展數字經濟的練兵場、實驗基地、展示窗口和技術孵化推廣基地,建成新經濟的人才洼地和新技術的聚集區。要大力發展“雙創”經濟,依托麗江古城和麗江雙創園,整合各類創新創業資源和平臺,構建“大雙創”園區,積極申報爭取國家級雙創示范基地,著力打造區域性“雙創”新高地。加快組建麗江產業技術研究院,研究包裝申報專利,解決好科技成果轉化為產品、培育成產業的問題。要強化知識產權保護,推動技術入股,構建以增加知識價值為導向的分配機制。

  七要堅持把生態優先理念落到實處,突出抓好生態保護和綠色發展。強化國土空間規劃管控,加快生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單“三線一單”編制,構建生態環境分區管控體系,并強化與國土空間規劃的銜接,留足發展空間。高質量編制瀘沽湖、程海保護治理“十四五”規劃和湖泊流域國土空間專項規劃。堅持把保護放在第一位。抓好瀘沽湖、程海湖、拉市海等高原湖泊保護治理。持續打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰和“8個標志性戰役”,全面整改環保督察和自然資源資產審計反饋問題。全面推動綠色發展。加快推進金沙江綠色經濟走廊建設,持續抓好“六個一百”工程,加快推進鄉村振興示范點建設、光伏提水工程,抓好沿江公路建設和沿江旅游發展,打造石頭城、太安鄉、拉市海、開南現代花卉產業園、七河鎮、程海鎮、三川鎮、永寧鎮、華坪芒果小鎮、芒果莊園等一批農旅融合的鄉村振興示范點(園)。加快推進生物多樣性保護與開發利用示范區、滇西北野生植物基因庫、滇西北高山植物園、百花園、百果園、百草園、高香園等“一區一庫五園”項目建設。

  美麗永勝

  八要堅持把融入新發展格局作為先手棋,突出抓好消費優化升級和對內對外開放。緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,暢通生產、分配、交換、消費的循環,促進消費優化升級。大力發展中央廚房+物流配送的新餐飲模式,推動餐飲行業集團化發展。培育發展平臺經濟、共享經濟、新零售和無接觸式消費。主動服務和融入國家和省重大發展戰略,搭建國際高端論壇、科技合作、會展經濟、文旅交流等重大平臺,促進經濟合作和人文交流。要拓展麗川經濟走廊,主動對接成渝地區雙城經濟圈,大力發展康養旅游業。優化大香格里拉旅游圈,升級空中經濟走廊,加快打造以南亞東南亞和環印度洋地區為重點的4小時航空經濟圈,加快建設空港經濟區、綜合保稅區,適時申報自貿區麗江片區,大力發展口岸經濟、跨境物流、跨境電商。

  九要堅持把招商引資作為關鍵一招,突出抓好精準招商和營商環境建設。實現麗江高質量跨越式發展,重點在產業,關鍵在招商引資。牢固樹立招商引資是經濟工作“生命線”的意識,加大招商引資力度,優化營商環境,著力構建大招商格局。要高位推動招商引資工作,強化各級黨委政府領導、各部門主要負責人的主體責任,瞄準沿海發達地區和麗江所需項目,點對點、面對面、縣對區、園對園、共同對企業對口招商,以規劃招商、以政策招商、以環境招商、以領導招商、以商招商,完善落實招商激勵機制,堅持精準招商、招大引強,真正讓好企業、好項目落戶麗江。要以“政府革命+科技創新”,深入推進“放管服”改革,深入推進行政審批相關重要制度改革,積極配合推進政務服務“跨省通辦”“省內通辦”“一網通辦”,全面實施“非禁即入”負面清單管理模式,打造市場化法治化國際化營商環境。

  朱遠靈 攝

  十要堅持把滿足人民對美好生活的需求作為奮斗目標,突出抓好社會事業和民生保障。要加快高質量教育發展,深入實施健康麗江行動,著力提高就業質量和人民收入水平,健全多層次的社會保障體系。市委市政府決定,持續推進民生工程建設,今年要實施城鎮老舊小區、棚戶區和農房抗震改造、衛生縣城達標和傳染病醫院全覆蓋等“10件惠民實事”。

  十一要堅持把要素保障作為重要支撐,突出抓好土地、資金和人才支持。要強化土地保障、盤活土地資源,重點抓好保障土地供給,對批而未供、征而未用、低效使用的土地及時進行統籌調節。強化資金保障、搞好金融對接,研究抓好文旅特別是主城區租房板塊、小微企業集團化入規納統、貼息貸款等政策落實。積極支持幫助具備條件的企業上市融資,研究落實好上市獎補事宜,三年內爭取上市3-5家企業。強化政策保障、增強發展動能,今年財政支持企業的調頭、貼息、風險補償扶持資金要在去年的基礎上翻一番,達到1億元以上規模,增加的企業引導資金、貼息貸款和以獎代補資金,重點扶持10強企業,有條件再拓展延伸。強化政策措施、打造人才聚集的洼地。大力度培養和用好本土人才,大規模引進和聚集緊缺人才。盡快研究制定有足夠吸引力的“人才新政”,加快建設人才公寓,健全人才評價激勵機制,完善薪酬分配制度,深化職稱制度改革。

  十二要堅持把安全穩定作為重要前提,突出抓好統籌發展和安全。要毫不松懈抓好常態化疫情防控,著力防范化解重大風險,全面抓好安全生產,加快構建良好的法治環境,切實維護社會安全穩定。

  十三要堅持把黨的集中統一領導作為根本保證,突出抓好加強黨對經濟工作的全面領導和工作任務落實。要對標落實中央和省委關于經濟工作的決策部署,健全完善黨領導經濟工作的體制機制,切實提高各級干部抓落實的能力水平,健全強化制度執行的體制機制,著力營造比學趕超的良好氛圍。

  會議指出

  本次市委經濟工作會議是對中央和省委經濟工作會議精神的再學習、再領會、再貫徹,振奮了人心,統一了思想,明確了目標,傳導了壓力。會議精神能否落到實處關鍵在于抓落實,全市各級各部門要緊緊圍繞會議提出的經濟工作既定目標,提高站位抓落實,搶抓機遇抓落實,緊盯目標抓落實,聚焦重點抓落實,提高能力抓落實,調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的力量,以優異成績慶祝建黨100周年。

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